各州、市人(ren)民政府(fu)，省直(zhi)各委、办、厅、局：

现将《云南(nan)省加快建立(li)健(jian)全绿色低碳循环(huan)发(fa)展(zhan)经济体(ti)系行(xing)动计划》印发(fa)给你们，请认真贯彻执行(xing)。

云南省加快建立健全绿色低碳循环发展

经济体系行动计划

为(wei)深入贯彻落实(shi)(shi)《国(guo)务院关(guan)于加(jia)快建(jian)立健全绿色(se)低碳(tan)循(xun)环发展(zhan)经(jing)济体系的指导意见》（国(guo)发〔2021〕4号），推动经(jing)济社(she)会发展(zhan)全面绿色(se)转(zhuan)型，结合(he)我省(sheng)实(shi)(shi)际(ji)，制定本计划(hua)。

一、总体要求

（一）指导(dao)思(si)想(xiang)。以(yi)习近平新时(shi)代(dai)中(zhong)国特色(se)社会(hui)主义(yi)思(si)想(xiang)为指导(dao)，全(quan)面贯彻习近平生(sheng)态文明思(si)想(xiang)和习近平总书记(ji)考(kao)察云(yun)(yun)南(nan)重要讲话和重要指示(shi)批(pi)示(shi)精神，完整、准(zhun)确、全(quan)面贯彻新发(fa)展(zhan)理念(nian)，坚持(chi)(chi)重点突破、创新引领、稳中(zhong)求进、市场导(dao)向的原(yuan)则，统(tong)筹推进高(gao)质量发(fa)展(zhan)和高(gao)水平保护，以(yi)绿(lv)色(se)低碳为导(dao)向，大力推进能源、产(chan)业、运输、消费结构转型升级，加快建立健全(quan)绿(lv)色(se)低碳循环发(fa)展(zhan)经济体系，把云(yun)(yun)南(nan)的生(sheng)态优(you)势转化为发(fa)展(zhan)优(you)势，推动新时(shi)代(dai)云(yun)(yun)南(nan)绿(lv)色(se)发(fa)展(zhan)迈(mai)上(shang)新台阶，全(quan)面提(ti)升可持(chi)(chi)续发(fa)展(zhan)能力，为实现国家(jia)碳达(da)峰碳中(zhong)和目标作出云(yun)(yun)南(nan)贡献。

（二）主要(yao)目标。到2025年，生产(chan)生活(huo)方式绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)转(zhuan)型成效明显，高质(zhi)量(liang)(liang)发(fa)展(zhan)的绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)元素更加丰富，“三张(zhang)牌(pai)(pai)”优势更加凸显、绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)产(chan)业(ye)比(bi)(bi)重显著提(ti)升，基础(chu)设施绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化水平(ping)不断提(ti)高，能(neng)源(yuan)资源(yuan)配(pei)置更加合理(li)、利用效率大幅提(ti)高，主要(yao)污染物排(pai)放(fang)总(zong)(zong)量(liang)(liang)持(chi)续减少(shao)，碳排(pai)放(fang)强度明显降(jiang)低、碳汇水平(ping)持(chi)续提(ti)升，绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)术创新(xin)和(he)法规政策体系更加有效，绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳循环发(fa)展(zhan)的生产(chan)体系、流通体系、消费(fei)体系初(chu)步形(xing)成。单(dan)位(wei)地(di)区生产(chan)总(zong)(zong)值(zhi)能(neng)耗、单(dan)位(wei)地(di)区生产(chan)总(zong)(zong)值(zhi)用水量(liang)(liang)较(jiao)2020年分别下降(jiang)13.5%、15%，非化石能(neng)源(yuan)发(fa)电装机容量(liang)(liang)占比(bi)(bi)85%以上(shang)，非化石能(neng)源(yuan)消费(fei)占比(bi)(bi)达(da)到46%以上(shang)。到2035年，绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)发(fa)展(zhan)水平(ping)显著提(ti)高，以“三张(zhang)牌(pai)(pai)”为代表的绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)产(chan)业(ye)规模(mo)迈上(shang)新(xin)台阶，绿(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生产(chan)生活(huo)方式广(guang)泛形(xing)成，碳排(pai)放(fang)达(da)峰后稳中有降(jiang)，生态(tai)环境持(chi)续优良，全面(mian)建(jian)成我国生态(tai)文明建(jian)设排(pai)头兵(bing)。

二、全面构建云南特色绿色产业体系

（三）以做强“绿色(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)牌”为重(zhong)点，加(jia)快推(tui)动工业绿色(se)化(hua)转型。继续做大(da)(da)做强清洁可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)发(fa)(fa)(fa)电(dian)(dian)装(zhuang)机规模，促进(jin)源(yuan)网荷储(chu)一体化(hua)协调发(fa)(fa)(fa)展。加(jia)快推(tui)进(jin)在适宜(yi)地(di)区适度开发(fa)(fa)(fa)风电(dian)(dian)、光伏发(fa)(fa)(fa)电(dian)(dian)基地(di)建(jian)(jian)设。打造(zao)金沙江下游(you)、澜沧江中(zhong)下游(you)、红河流(liu)域“风光水储(chu)一体化(hua)”可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)综合开发(fa)(fa)(fa)基地(di)，继续开展大(da)(da)江干流(liu)水电(dian)(dian)站前期(qi)研究。促进(jin)大(da)(da)中(zhong)小水电(dian)(dian)与光伏、风电(dian)(dian)优势互补，构建(jian)(jian)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)、高效、绿色(se)、可(ke)靠的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)电(dian)(dian)网。推(tui)动昆明市(shi)建(jian)(jian)设智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)电(dian)(dian)网示范城(cheng)市(shi)。发(fa)(fa)(fa)展电(dian)(dian)化(hua)学(xue)储(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)项目。推(tui)进(jin)“风光储(chu)充放”一体化(hua)发(fa)(fa)(fa)展。到2025年，全省电(dian)(dian)力装(zhuang)机总规模达1.5亿千瓦(wa)以上(shang)。

推(tui)进(jin)绿(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源和绿(lv)(lv)色(se)制造(zao)(zao)(zao)产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)链深度(du)融合(he)和高端跃升，打造(zao)(zao)(zao)绿(lv)(lv)色(se)铝高端产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集(ji)群，发(fa)展(zhan)(zhan)高附加(jia)值特色(se)产(chan)(chan)品，向终端铝产(chan)(chan)品制造(zao)(zao)(zao)延伸，到2025年，基(ji)本实(shi)现全部(bu)绿(lv)(lv)色(se)铝合(he)金化，力(li)争(zheng)全部(bu)就地转化为铝材和铸件。打造(zao)(zao)(zao)绿(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)集(ji)群，把(ba)曲靖(jing)市打造(zao)(zao)(zao)成(cheng)“绿(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源牌”先进(jin)制造(zao)(zao)(zao)基(ji)地、光(guang)伏之都核心区(qu)(qu)，以(yi)昭通市为重点(dian)加(jia)快(kuai)建设(she)绿(lv)(lv)色(se)能(neng)(neng)源产(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)创新发(fa)展(zhan)(zhan)示范区(qu)(qu)，把(ba)文山州(zhou)打造(zao)(zao)(zao)成(cheng)中国绿(lv)(lv)色(se)铝谷核心区(qu)(qu)。

（四）以(yi)(yi)做特“绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)食品牌(pai)”为(wei)(wei)抓手，深(shen)入推(tui)(tui)(tui)动农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。按(an)照“大产(chan)业(ye)(ye)(ye)+新(xin)(xin)主(zhu)体+新(xin)(xin)平(ping)台(tai)”思路，持(chi)续发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)“一(yi)(yi)(yi)县一(yi)(yi)(yi)业(ye)(ye)(ye)、一(yi)(yi)(yi)村一(yi)(yi)(yi)品”，塑(su)造“高原特色(se)(se)”绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)有(you)机农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)产(chan)品整体形(xing)象，建设(she)一(yi)(yi)(yi)批绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)有(you)机产(chan)业(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)。合(he)理(li)规划集中连片的(de)种(zhong)植基地(di)(di)、适度规模的(de)养(yang)(yang)(yang)殖基地(di)(di)、具有(you)带动能力的(de)加(jia)工(gong)基地(di)(di)，建设(she)一(yi)(yi)(yi)批“绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)食品牌(pai)”产(chan)业(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)。将曲(qu)靖市、保(bao)山市、红河州、文山州、大理(li)州、临(lin)沧(cang)市打造成(cheng)“绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)食品牌(pai)”现代(dai)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)；以(yi)(yi)红河州为(wei)(wei)重点(dian)建设(she)现代(dai)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)示范区，在洱(er)海流域先(xian)(xian)行(xing)争取(qu)部省共(gong)建国家(jia)级(ji)绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)先(xian)(xian)行(xing)区。推(tui)(tui)(tui)行(xing)绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)有(you)机生产(chan)，推(tui)(tui)(tui)进有(you)机产(chan)品认证。到(dao)(dao)2025年(nian)，全(quan)省农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)龙(long)头企业(ye)(ye)(ye)达(da)到(dao)(dao)5000家(jia)以(yi)(yi)上(shang)，农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)林牧渔总产(chan)值与加(jia)工(gong)产(chan)值达(da)到(dao)(dao)2万(wan)亿元；加(jia)强农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)膜污染治理(li)，以(yi)(yi)烤烟种(zhong)植为(wei)(wei)重点(dian)，建立健(jian)全(quan)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)膜回收(shou)利(li)用(yong)体系(xi)(xi)，当季农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)膜回收(shou)率80%以(yi)(yi)上(shang)；持(chi)续推(tui)(tui)(tui)进秸秆(gan)肥料化(hua)、饲(si)料化(hua)和基料化(hua)利(li)用(yong)，发(fa)(fa)(fa)(fa)挥好秸秆(gan)耕地(di)(di)保(bao)育和种(zhong)养(yang)(yang)(yang)结合(he)功能，秸秆(gan)综合(he)利(li)用(yong)率90%以(yi)(yi)上(shang)；推(tui)(tui)(tui)广(guang)农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)(ye)节(jie)水灌溉(gai)，加(jia)强田间灌溉(gai)设(she)施建设(she)，农(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)(nong)田灌溉(gai)水有(you)效利(li)用(yong)系(xi)(xi)数达(da)到(dao)(dao)0.52，新(xin)(xin)增高效节(jie)水灌溉(gai)面(mian)积440万(wan)亩；持(chi)续做好长(zhang)江“十(shi)年(nian)禁渔”，把赤水河流域（云(yun)南(nan)段）打造成(cheng)为(wei)(wei)长(zhang)江上(shang)游最美(mei)生态河流、流域绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)高质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)先(xian)(xian)行(xing)示范区；合(he)理(li)规划养(yang)(yang)(yang)殖生产(chan)布局，促进高原特色(se)(se)淡水渔业(ye)(ye)(ye)综合(he)生产(chan)能力提升(sheng)和渔业(ye)(ye)(ye)高质量(liang)发(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)；推(tui)(tui)(tui)行(xing)水产(chan)绿(lv)(lv)(lv)色(se)(se)健(jian)康(kang)养(yang)(yang)(yang)殖，推(tui)(tui)(tui)广(guang)“稻鱼鸭”综合(he)种(zhong)养(yang)(yang)(yang)等现代(dai)生态循环产(chan)业(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)模式。

（五(wu)）以做优(you)“健(jian)康(kang)生(sheng)(sheng)活目的地牌”为(wei)突破，提升服务业(ye)绿色化水平。全产(chan)(chan)(chan)业(ye)链打造(zao)大(da)健(jian)康(kang)产(chan)(chan)(chan)业(ye)，发展(zhan)生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)旅(lv)游(you)、保健(jian)康(kang)养等新(xin)业(ye)态(tai)(tai)(tai)。把昆(kun)明市(shi)建(jian)设成(cheng)为(wei)国内一流、国际知名的旅(lv)游(you)目的地和辐射南(nan)亚东南(nan)亚的国际旅(lv)游(you)集散地，建(jian)设国际大(da)健(jian)康(kang)名城。支(zhi)持保山市(shi)以腾冲市(shi)为(wei)主要(yao)载(zai)体(ti)，打造(zao)世界(jie)一流的文化体(ti)验目的地、田园(yuan)综合(he)(he)体(ti)、温泉康(kang)养度假(jia)区(qu)。支(zhi)持红河州建(jian)设文旅(lv)深度融合(he)(he)示(shi)范区(qu)。开(kai)发生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)旅(lv)居(ju)、休闲(xian)度假(jia)、养生(sheng)(sheng)养老等新(xin)业(ye)态(tai)(tai)(tai)，加快滇(dian)东北区(qu)域医疗中心建(jian)设，引领带动(dong)“医疗+养生(sheng)(sheng)”、“养老+定居(ju)”等产(chan)(chan)(chan)业(ye)发展(zhan)。坚(jian)持生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)(tai)优(you)先，注(zhu)重(zhong)科(ke)学选址，因地制宜建(jian)设一批半(ban)山酒店(dian)。2025年底前(qian)，宾馆、酒店(dian)、民(min)宿(su)不再主动(dong)提供一次性塑料用品(pin)。

以(yi)高速公(gong)(gong)路、骨(gu)干(gan)道(dao)路沿线(xian)为重(zhong)点，突出路基生态养护(hu)和绿(lv)化工(gong)作，打(da)(da)造移动风光带。加(jia)强交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)干(gan)线(xian)与重(zhong)要旅(lv)游(you)(you)景区(qu)衔接，健(jian)全重(zhong)点旅(lv)游(you)(you)景区(qu)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)集散体(ti)系，提高旅(lv)游(you)(you)村镇公(gong)(gong)路服(fu)务能力，推进通(tong)用航空与旅(lv)游(you)(you)融合发(fa)(fa)展(zhan)，重(zhong)点打(da)(da)造大理州、丽江市(shi)、西(xi)双版纳州、保山市(shi)、迪庆州、怒江州、普洱市(shi)、临沧市(shi)等“交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)+旅(lv)游(you)(you)”融合发(fa)(fa)展(zhan)示范样板(ban)。创新交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)旅(lv)游(you)(you)资源开发(fa)(fa)利用模式，鼓励发(fa)(fa)展(zhan)定制(zhi)化旅(lv)游(you)(you)运(yun)输服(fu)务，鼓励旅(lv)游(you)(you)汽车租赁平台发(fa)(fa)展(zhan)，积极发(fa)(fa)展(zhan)自(zi)驾(jia)游(you)(you)、自(zi)助游(you)(you)。2025年(nian)底前，打(da)(da)造3条美丽公(gong)(gong)路、12个绿(lv)色机场。

引导会展(zhan)企(qi)业、展(zhan)馆方、搭建商等践行绿(lv)色(se)办(ban)展(zhan)理念，鼓励政府办(ban)展(zhan)率先(xian)使(shi)用(yong)(yong)环保型(xing)材(cai)料(liao)。以(yi)建筑面积5万(wan)平方米（含(han)）以(yi)上的(de)大(da)型(xing)商业综合体(ti)为创建主体(ti)，打造一批(pi)提供绿(lv)色(se)服务、引导绿(lv)色(se)消费、实施节能减排(pai)、资源(yuan)(yuan)循环利用(yong)(yong)的(de)绿(lv)色(se)商场。推广(guang)先(xian)进适用(yong)(yong)技术产品、水电资源(yuan)(yuan)应用(yong)(yong)，提高新建数(shu)据中(zhong)心绿(lv)色(se)标准，强化存量数(shu)据中(zhong)心绿(lv)色(se)化改造，到(dao)2025年，全省(sheng)数(shu)据中(zhong)心绿(lv)色(se)等级普遍(bian)达到(dao)4A以(yi)上，清洁能源(yuan)(yuan)应用(yong)(yong)比例(li)大(da)幅(fu)提升(sheng)。

（六）深(shen)入实(shi)施节能(neng)降(jiang)碳(tan)行动。科学(xue)开(kai)展能(neng)耗(hao)“双控(kong)”考(kao)核，新增可(ke)再(zai)生能(neng)源(yuan)和(he)原料用(yong)能(neng)不纳(na)入能(neng)源(yuan)消费(fei)总量控(kong)制(zhi)，创造(zao)(zao)条(tiao)件尽早(zao)实(shi)现(xian)能(neng)耗(hao)“双控(kong)”向碳(tan)排(pai)(pai)放总量和(he)强度“双控(kong)”转变。对照高耗(hao)能(neng)行业重点(dian)(dian)领(ling)域能(neng)效标杆水(shui)平(ping)和(he)基准水(shui)平(ping)，科学(xue)有序做好重点(dian)(dian)领(ling)域节能(neng)降(jiang)碳(tan)技术改造(zao)(zao)，坚决遏制(zhi)“两高”项目盲目发展。持续开(kai)展钢(gang)(gang)铁(tie)(tie)行业超低(di)排(pai)(pai)放改造(zao)(zao)，对钢(gang)(gang)铁(tie)(tie)烧结(jie)烟气(qi)、焦炉(lu)烟气(qi)和(he)高炉(lu)煤气(qi)实(shi)施污染(ran)物和(he)温(wen)室气(qi)体协同(tong)排(pai)(pai)放，到2025年(nian)，钢(gang)(gang)铁(tie)(tie)行业全面(mian)完成大气(qi)污染(ran)物治理超低(di)排(pai)(pai)放改造(zao)(zao)。提高尾矿(kuang)（共伴生矿(kuang)）、冶(ye)炼渣、磷石膏(gao)等工(gong)业固体废弃物的综合利用(yong)水(shui)平(ping)。以现(xian)存规上工(gong)业企业为(wei)重点(dian)(dian)，加快实(shi)施钢(gang)(gang)铁(tie)(tie)、石化、化工(gong)、有色(se)、建材(cai)、造(zao)(zao)纸等行业绿(lv)色(se)低(di)碳(tan)改造(zao)(zao)。鼓励企业开(kai)展绿(lv)色(se)设计(ji)、选择绿(lv)色(se)材(cai)料、实(shi)施绿(lv)色(se)采购，推行绿(lv)色(se)制(zhi)造(zao)(zao)、绿(lv)色(se)包装(zhuang)、绿(lv)色(se)运输，做好废弃产品回收处理，实(shi)现(xian)产品全周期的绿(lv)色(se)环保。

（七）建(jian)设(she)(she)高(gao)质量绿色低碳循(xun)环(huan)(huan)园(yuan)区。立足资源(yuan)环(huan)(huan)境(jing)承(cheng)载能力(li)，合(he)理(li)确定园(yuan)区发(fa)(fa)展目标和发(fa)(fa)展方向，持续优(you)化(hua)(hua)重大生产力(li)、重大基础(chu)设(she)(she)施和公共(gong)(gong)资源(yuan)布局，促(cu)进(jin)(jin)园(yuan)区土(tu)地集约利用(yong)(yong)、产业(ye)(ye)集聚发(fa)(fa)展。提升(sheng)产业(ye)(ye)园(yuan)区循(xun)环(huan)(huan)化(hua)(hua)水平。科学编制(zhi)新建(jian)产业(ye)(ye)园(yuan)区规(gui)划，严格能耗(hao)、水耗(hao)、物耗(hao)、环(huan)(huan)保、产业(ye)(ye)循(xun)环(huan)(huan)链条等准入标准；着力(li)推动既有园(yuan)区循(xun)环(huan)(huan)化(hua)(hua)改造(zao)，编制(zhi)“一(yi)园(yuan)一(yi)策”改造(zao)方案(an)，促(cu)进(jin)(jin)园(yuan)区内产业(ye)(ye)循(xun)环(huan)(huan)耦合(he)，推进(jin)(jin)园(yuan)区能源(yuan)梯级利用(yong)(yong)、污水收(shou)集处(chu)理(li)及回用(yong)(yong)、固废处(chu)置(zhi)及资源(yuan)化(hua)(hua)利用(yong)(yong)等环(huan)(huan)境(jing)基础(chu)设(she)(she)施共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享。鼓励(li)化(hua)(hua)工等产业(ye)(ye)园(yuan)区配套建(jian)设(she)(she)危险废物集中贮存、预处(chu)理(li)和处(chu)置(zhi)设(she)(she)施。推进(jin)(jin)工业(ye)(ye)厂房(fang)屋顶分布式光伏发(fa)(fa)电和储能系统建(jian)设(she)(she)。2025年底(di)前，具备条件的(de)省级以上园(yuan)区全(quan)部(bu)实施循(xun)环(huan)(huan)化(hua)(hua)改造(zao)。

（八）大力发展绿(lv)(lv)色环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)产(chan)(chan)(chan)业(ye)。在(zai)(zai)重点资(zi)源(yuan)型(xing)(xing)产(chan)(chan)(chan)业(ye)中推广应(ying)用(yong)新型(xing)(xing)节能(neng)环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)术(shu)，发展高效节能(neng)产(chan)(chan)(chan)业(ye)；在(zai)(zai)城市矿产(chan)(chan)(chan)资(zi)源(yuan)开发、工(gong)业(ye)固废和农林废弃物(wu)资(zi)源(yuan)化利(li)用(yong)中，构(gou)建资(zi)源(yuan)循环(huan)(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)产(chan)(chan)(chan)业(ye)链条，发展资(zi)源(yuan)回收利(li)用(yong)产(chan)(chan)(chan)业(ye)；全面实施(shi)污(wu)染防治(zhi)和环(huan)(huan)(huan)(huan)境综合治(zhi)理，发展以(yi)环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)技(ji)术(shu)、环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)应(ying)用(yong)和服(fu)务(wu)为主的(de)环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)产(chan)(chan)(chan)业(ye)。加强技(ji)术(shu)支持、融(rong)资(zi)服(fu)务(wu)、产(chan)(chan)(chan)业(ye)链配套等，发挥景(jing)谷产(chan)(chan)(chan)业(ye)园(yuan)区国家绿(lv)(lv)色产(chan)(chan)(chan)业(ye)示范基(ji)地(di)的(de)引领作用(yong)。在(zai)(zai)清洁能(neng)源(yuan)、绿(lv)(lv)色铝硅、节能(neng)环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)、资(zi)源(yuan)循环(huan)(huan)(huan)(huan)利(li)用(yong)等领域培育一批绿(lv)(lv)色产(chan)(chan)(chan)业(ye)示范。开展专精特新“小巨(ju)人(ren)”企(qi)业(ye)、省(sheng)级(ji)成(cheng)长(zhang)型(xing)(xing)中小企(qi)业(ye)梯(ti)度(du)培育工(gong)程。到2025年，环(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)产(chan)(chan)(chan)业(ye)产(chan)(chan)(chan)值达(da)到1000亿元。

三、有序构建绿色流通贸易体系

（九）构建绿色交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)体(ti)系。完(wan)(wan)善多层(ceng)次(ci)综合(he)立(li)体(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)网(wang)络(luo)布局(ju)，构建形(xing)成国(guo)际交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)高质便(bian)捷，省(sheng)际交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)高效(xiao)发达，省(sheng)域交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)互联互通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)，主要城市立(li)体(ti)畅达，县级(ji)节点(dian)(dian)有(you)效(xiao)覆盖(gai)，乡镇村(cun)庄全面畅通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的综合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)运(yun)输网(wang)络(luo)。统筹融合(he)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)枢纽与交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)网(wang)络(luo)，加快发展滇中新区等(deng)重点(dian)(dian)城市群轨(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)系统，完(wan)(wan)善机场(chang)、火车站(zhan)、公路客运(yun)站(zhan)、轨(gui)(gui)道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)站(zhan)点(dian)(dian)之间(jian)的换乘和(he)(he)接驳服务，推动各方式和(he)(he)各层(ceng)次(ci)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)网(wang)衔接顺畅，提(ti)升(sheng)枢纽一(yi)体(ti)化交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)服务功能。

大力(li)发(fa)展绿(lv)色联(lian)运(yun)(yun)。积(ji)极(ji)调整运(yun)(yun)输结(jie)构，鼓励应用多式联(lian)运(yun)(yun)等高效运(yun)(yun)输组织模式，多式联(lian)运(yun)(yun)占比(bi)、换(huan)装(zhuang)效率显(xian)著提高。重点在滇中城市(shi)、大理州、普洱市(shi)等地发(fa)展公铁(tie)联(lian)运(yun)(yun)，在昆明市(shi)发(fa)展空铁(tie)联(lian)运(yun)(yun)，在临沧市(shi)清水(shui)河(he)发(fa)展海公铁(tie)联(lian)运(yun)(yun)，在昭通市(shi)水(shui)富港发(fa)展公铁(tie)水(shui)联(lian)运(yun)(yun)，在西双版纳州关累港发(fa)展公水(shui)联(lian)运(yun)(yun)。发(fa)展绿(lv)色城市(shi)货(huo)运(yun)(yun)配送，强化干(gan)支衔接能(neng)(neng)力(li)，实现城际干(gan)线运(yun)(yun)输和(he)城市(shi)末端(duan)配送有机衔接。到(dao)2025年，单位运(yun)(yun)输周转量能(neng)(neng)耗不断降低(di)，交通污染防治水(shui)平进入全国(guo)先进行列。

推广绿色化(hua)智能化(hua)交(jiao)通(tong)(tong)运(yun)输设(she)(she)施(shi)装(zhuang)备。在(zai)港口和机场服务、城市物(wu)流配送、邮(you)政(zheng)快(kuai)递(di)等领域提倡(chang)优先(xian)使用新能源和清洁(jie)能源汽车(che)。推动综合立(li)体交(jiao)通(tong)(tong)网基础设(she)(she)施(shi)全要素全周(zhou)期数字化(hua)，建(jian)成先(xian)进的交(jiao)通(tong)(tong)信息基础设(she)(she)施(shi)，实现交(jiao)通(tong)(tong)运(yun)输感知全覆盖。智能列(lie)车(che)、智能网联(lian)汽车(che)、智能化(hua)通(tong)(tong)用航(hang)空器(qi)、智能船舶及邮(you)政(zheng)快(kuai)递(di)设(she)(she)施(shi)等先(xian)进技(ji)术广泛应(ying)用。

（十(shi)）推进绿(lv)色物流(liu)(liu)建设。推进交通(tong)(tong)与现代物流(liu)(liu)融(rong)合(he)发(fa)展。依(yi)托(tuo)综合(he)运输通(tong)(tong)道(dao)和综合(he)交通(tong)(tong)枢(shu)纽(niu)，建设“通(tong)(tong)道(dao)+枢(shu)纽(niu)+网络+平台”的多(duo)层级物流(liu)(liu)基础设施(shi)网络。以昆(kun)明长水国际(ji)机场(chang)等(deng)为依(yi)托(tuo)，加快(kuai)航空物流(liu)(liu)发(fa)展，加强(qiang)国际(ji)航空货运能(neng)(neng)力建设。推动(dong)大数据、区块链、人工智(zhi)能(neng)(neng)、5G等(deng)新技术在运输、仓(cang)储(chu)、装卸等(deng)物流(liu)(liu)环节(jie)的融(rong)合(he)应用，实施(shi)一批智(zhi)能(neng)(neng)化、无人化智(zhi)慧物流(liu)(liu)项目(mu)。推动(dong)交通(tong)(tong)与物流(liu)(liu)数据共(gong)享(xiang)互通(tong)(tong)，全面提升物流(liu)(liu)服务效率。

推(tui)进快(kuai)(kuai)递(di)(di)包(bao)(bao)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)绿色转型。推(tui)进绿色整治(zhi)，推(tui)动(dong)源头减(jian)量(liang)，提升快(kuai)(kuai)递(di)(di)包(bao)(bao)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)产(chan)品规(gui)范化水平，推(tui)行(xing)绿色供应(ying)(ying)链(lian)管理，形成贯穿(chuan)快(kuai)(kuai)递(di)(di)包(bao)(bao)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)生产(chan)、使用、回收、处置全(quan)链(lian)条的治(zhi)理长效机制。结合云茶、云花、云菌等特色商品，推(tui)动(dong)重点类快(kuai)(kuai)件原装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)直发。以昆(kun)明市、德宏州、普洱市等州、市为重点开(kai)展可循(xun)环快(kuai)(kuai)递(di)(di)包(bao)(bao)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)规(gui)模化应(ying)(ying)用试(shi)点。到2025年，电商快(kuai)(kuai)件基本实(shi)现(xian)不再(zai)二次包(bao)(bao)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)，可循(xun)环快(kuai)(kuai)递(di)(di)包(bao)(bao)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)应(ying)(ying)用规(gui)模达6万个。

（十一）推动(dong)贸(mao)(mao)易(yi)(yi)结(jie)构绿色(se)化。不(bu)断优化贸(mao)(mao)易(yi)(yi)结(jie)构，拓宽(kuan)清洁(jie)能(neng)源(yuan)、高原特(te)色(se)农(nong)(nong)业(ye)、跨(kua)境旅游康养等领域贸(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)(he)作。支持昆明市做好(hao)国(guo)家服务贸(mao)(mao)易(yi)(yi)创(chuang)新发展试点工(gong)作。深化与周边国(guo)家合(he)(he)作，鼓励绿色(se)能(neng)源(yuan)跨(kua)境贸(mao)(mao)易(yi)(yi)，建(jian)设我国(guo)面(mian)向南亚东(dong)南亚国(guo)际能(neng)源(yuan)枢纽。加强“一带一路”农(nong)(nong)业(ye)合(he)(he)作，推进省(sheng)级境外农(nong)(nong)业(ye)合(he)(he)作示范(fan)区(qu)和农(nong)(nong)业(ye)对(dui)外开放(fang)合(he)(he)作试验区(qu)建(jian)设。发展茶叶、花卉、水果、坚果、咖(ka)啡、中药(yao)材(cai)、肉(rou)牛、橡胶(jiao)、食(shi)用菌等云南特(te)色(se)农(nong)(nong)产(chan)品(pin)国(guo)际现(xian)货(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)中心，建(jian)设集现(xian)货(huo)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)、电子交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)、公共信息、仓(cang)储(chu)、物流、结(jie)算等服务功能(neng)于一体的第三方交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)平台。到2025年，农(nong)(nong)产(chan)品(pin)出口额达到500亿元。

四、提升城乡建设绿色化水平

（十二）加大(da)污(wu)水(shui)(shui)垃(la)(la)圾处(chu)(chu)理设(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建设(she)(she)(she)。推(tui)(tui)进城(cheng)镇污(wu)水(shui)(shui)管网全覆盖，推(tui)(tui)动“厂网一体化(hua)(hua)(hua)”建设(she)(she)(she)。补齐城(cheng)乡生(sheng)活(huo)(huo)污(wu)水(shui)(shui)收集(ji)处(chu)(chu)理设(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)短板(ban)，整治错接(jie)混接(jie)、破损漏损管网。因(yin)地(di)制宜(yi)(yi)布局(ju)污(wu)水(shui)(shui)资源化(hua)(hua)(hua)利(li)用设(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)，推(tui)(tui)动再生(sheng)水(shui)(shui)规模(mo)化(hua)(hua)(hua)利(li)用。提(ti)高污(wu)泥(ni)无害化(hua)(hua)(hua)资源化(hua)(hua)(hua)利(li)用水(shui)(shui)平，推(tui)(tui)广“生(sheng)物质+焚烧(shao)”处(chu)(chu)理处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)模(mo)式。到2025年，城(cheng)市(shi)污(wu)泥(ni)无害化(hua)(hua)(hua)处(chu)(chu)置(zhi)(zhi)率90%以上。结合实际设(she)(she)(she)置(zhi)(zhi)简便易行(xing)的生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)类(lei)(lei)投(tou)放装(zhuang)置(zhi)(zhi)，完(wan)善(shan)分(fen)类(lei)(lei)运输系统，推(tui)(tui)进生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾焚烧(shao)发电设(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建设(she)(she)(she)，开展既有焚烧(shao)设(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)提(ti)标改造(zao)。扩大(da)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)类(lei)(lei)范围，提(ti)升居民垃(la)(la)圾分(fen)类(lei)(lei)意识。州市(shi)政府所在地(di)城(cheng)市(shi)要(yao)因(yin)地(di)制宜(yi)(yi)建立(li)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾分(fen)类(lei)(lei)投(tou)放、分(fen)类(lei)(lei)收集(ji)、分(fen)类(lei)(lei)运输、分(fen)类(lei)(lei)处(chu)(chu)理系统，到2025年，城(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)(huo)垃(la)(la)圾焚烧(shao)处(chu)(chu)理率65%以上。

（十(shi)三）加(jia)强再(zai)生(sheng)资源回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)。加(jia)快推(tui)进(jin)再(zai)生(sheng)资源高效(xiao)(xiao)利(li)(li)用(yong)(yong)及产(chan)业(ye)(ye)规范(fan)发(fa)展(zhan)。大力发(fa)展(zhan)金属再(zai)生(sheng)资源综(zong)(zong)合(he)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)产(chan)业(ye)(ye)，健(jian)全废(fei)(fei)铝回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)体(ti)系，扩大再(zai)生(sheng)铝使用(yong)(yong)范(fan)围。完善废(fei)(fei)旧家电回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)处理(li)体(ti)系。以(yi)(yi)大理(li)市(shi)资源循环(huan)利(li)(li)用(yong)(yong)基(ji)(ji)地为(wei)试点，推(tui)进(jin)再(zai)生(sheng)资源跨区(qu)(qu)域(yu)协同利(li)(li)用(yong)(yong)，构(gou)建区(qu)(qu)域(yu)再(zai)生(sheng)资源回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)体(ti)系。加(jia)强无废(fei)(fei)社区(qu)(qu)、无废(fei)(fei)企业(ye)(ye)、无废(fei)(fei)学校等无废(fei)(fei)细胞(bao)建设，以(yi)(yi)州市(shi)政府(fu)所在地城(cheng)市(shi)为(wei)重(zhong)点开(kai)展(zhan)“无废(fei)(fei)城(cheng)市(shi)”建设。落实生(sheng)产(chan)者责(ze)任延伸制度。促进(jin)行业(ye)(ye)秩序逐步(bu)规范(fan)，建设一批综(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)示范(fan)项目(mu)，培育一批高效(xiao)(xiao)再(zai)生(sheng)资源回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)利(li)(li)用(yong)(yong)示范(fan)企业(ye)(ye)。构(gou)建以(yi)(yi)城(cheng)镇为(wei)重(zhong)点、以(yi)(yi)绿色(se)社区(qu)(qu)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)站点为(wei)基(ji)(ji)础、以(yi)(yi)分(fen)拣集散交易市(shi)场为(wei)核心、以(yi)(yi)深加(jia)工综(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)为(wei)目(mu)的的再(zai)生(sheng)资源回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)体(ti)系建设。

（十四(si)）大(da)力推广绿色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材和(he)(he)绿色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。推进(jin)绿色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材生产(chan)和(he)(he)应用(yong)，发(fa)展(zhan)基于垃(la)圾、固体废物的绿色(se)(se)(se)(se)低碳水泥。实(shi)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾分类管理、源头减量(liang)和(he)(he)资源化利用(yong)。进(jin)一步提高(gao)(gao)城镇新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)中(zhong)绿色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面积占(zhan)比(bi)(bi)和(he)(he)绿色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)材应用(yong)比(bi)(bi)例。鼓励绿色(se)(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)使用(yong)以煤矸石、粉(fen)煤灰、工(gong)业(ye)副产(chan)石膏、建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)垃(la)圾等大(da)宗固废为原料(liao)的新型墙(qiang)体材料(liao)、装饰(shi)装修材料(liao)。结合乡村建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)行动，引导在乡村公(gong)共基础设(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)设(she)中(zhong)使用(yong)新型墙(qiang)体材料(liao)。组织开展(zhan)超(chao)低能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、近零能耗建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)试点示范(fan)。积极稳(wen)妥推进(jin)装配(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)产(chan)业(ye)发(fa)展(zhan)，到2025年，装配(pei)式(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)和(he)(he)采(cai)用(yong)装配(pei)式(shi)技术体系的建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)占(zhan)新开工(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面积比(bi)(bi)重(zhong)稳(wen)步提高(gao)(gao)。

（十五）提升危(wei)(wei)险废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)处(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力(li)。统筹规(gui)(gui)划(hua)、合理(li)布(bu)局(ju)危(wei)(wei)险废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集中处(chu)(chu)(chu)置(zhi)设(she)(she)(she)(she)施(shi)，推动处(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力(li)与产废(fei)(fei)情况总体匹配，促(cu)进危(wei)(wei)险废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)利(li)用(yong)处(chu)(chu)(chu)置(zhi)企(qi)业(ye)规(gui)(gui)模化发(fa)展(zhan)、专(zhuan)业(ye)化运(yun)营。完(wan)善云南(nan)省固体废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)管理(li)信息(xi)化平台(tai)，严(yan)格执(zhi)行(xing)经营许可管理(li)制(zhi)度，严(yan)厉打击危(wei)(wei)险废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)非法转移倾倒等违法犯罪行(xing)为。加(jia)快补(bu)齐医疗(liao)废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)处(chu)(chu)(chu)置(zhi)与应急能力(li)短板。统筹新建、在建和现有(you)危(wei)(wei)险废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)焚烧(shao)设(she)(she)(she)(she)施(shi)、协(xie)同处(chu)(chu)(chu)置(zhi)固体废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的水(shui)泥窑(yao)、生活(huo)垃圾(ji)焚烧(shao)设(she)(she)(she)(she)施(shi)等资源(yuan)，建立(li)协(xie)同应急处(chu)(chu)(chu)置(zhi)设(she)(she)(she)(she)施(shi)清单，完(wan)善物(wu)(wu)(wu)(wu)资储备体系，保障(zhang)重大疫情医疗(liao)废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)应急处(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力(li)，各州、市至少明确1座协(xie)同应急处(chu)(chu)(chu)置(zhi)设(she)(she)(she)(she)施(shi)。加(jia)快推进医疗(liao)废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)集中处(chu)(chu)(chu)置(zhi)设(she)(she)(she)(she)施(shi)扩能提质，全省县、市、区建成医疗(liao)废(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)收(shou)集转运(yun)处(chu)(chu)(chu)置(zhi)体系。

（十六(liu)）持续优化(hua)城(cheng)(cheng)乡人(ren)居环境(jing)。严格控制新增建(jian)设用(yong)地(di)规(gui)模(mo)，盘活存量(liang)和城(cheng)(cheng)镇低(di)效用(yong)地(di)，强化(hua)土地(di)使(shi)用(yong)标准和节约(yue)集(ji)约(yue)用(yong)地(di)评(ping)价(jia)。依据资源环境(jing)承载力，调整城(cheng)(cheng)镇建(jian)设规(gui)模(mo)和开发强度，统(tong)筹推进(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)更(geng)新。完善城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)绿(lv)地(di)系(xi)统(tong)，拓展城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)中(zhong)心(xin)区、老城(cheng)(cheng)区绿(lv)色(se)公共空间，挖(wa)潜(qian)增绿(lv)。持续建(jian)设“美丽县城(cheng)(cheng)”，推动(dong)州市(shi)(shi)政(zheng)府所(suo)在(zai)地(di)建(jian)设“花园城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)”。到2025年，州市(shi)(shi)政(zheng)府所(suo)在(zai)地(di)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建(jian)成区绿(lv)化(hua)覆盖率达到40%以上(shang)，人(ren)均公园绿(lv)地(di)面积不低(di)于(yu)13平方米。

实施农村人居环境整治(zhi)提(ti)升(sheng)五年(nian)行(xing)动。科(ke)学(xue)推(tui)进(jin)村庄规划建设，注重保(bao)护(hu)传统(tong)村落和(he)乡(xiang)村风貌(mao)，打造一批“看得见(jian)山(shan)、望得见(jian)水(shui)、记得住乡(xiang)愁”的(de)美丽乡(xiang)村。持续建设特色小镇(zhen)。深入推(tui)进(jin)爱国卫(wei)生“7个专项行(xing)动”，统(tong)筹县(xian)域农村改厕(ce)和(he)污(wu)水(shui)、黑(hei)臭水(shui)体治(zhi)理，因地制宜(yi)开展污(wu)水(shui)处理与资(zi)源(yuan)化(hua)利用；推(tui)进(jin)以源(yuan)头(tou)减(jian)量(liang)、就地消纳为主的(de)农村生活(huo)垃圾治(zhi)理模(mo)式(shi)。

五、健全绿色低碳生活和消费体系

（十七）倡(chang)导(dao)绿(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)生活方(fang)式。鼓励采取消(xiao)(xiao)费补(bu)贴、积分奖励、定(ding)点售卖(mai)等方(fang)式引导(dao)绿(lv)色(se)(se)(se)消(xiao)(xiao)费。加大绿(lv)色(se)(se)(se)产(chan)品认证(zheng)采信力度，发(fa)挥(hui)绿(lv)色(se)(se)(se)标识作用。引导(dao)绿(lv)色(se)(se)(se)餐(can)(can)饮(yin)消(xiao)(xiao)费，适时修订(ding)云南(nan)省绿(lv)色(se)(se)(se)餐(can)(can)饮(yin)建设营运指(zhi)南(nan)，支持(chi)餐(can)(can)饮(yin)服务(wu)单位制(zhi)定(ding)餐(can)(can)饮(yin)节约(yue)加工规范。创(chuang)(chuang)建绿(lv)色(se)(se)(se)家庭和(he)最(zui)美家庭，提(ti)升(sheng)家庭成员生态文明意识。持(chi)续开展全民节水(shui)行(xing)动(dong)，倡(chang)导(dao)优先购(gou)买使用节能(neng)(neng)电器、节水(shui)器具(ju)等绿(lv)色(se)(se)(se)产(chan)品。以昆明市(shi)、保(bao)山市(shi)、玉(yu)溪市(shi)和(he)普洱市(shi)为试点创(chuang)(chuang)建“绿(lv)色(se)(se)(se)出行(xing)”示(shi)范，推广新能(neng)(neng)源(yuan)和(he)清洁能(neng)(neng)源(yuan)公(gong)交(jiao)车，提(ti)高城市(shi)公(gong)共交(jiao)通机动(dong)化(hua)出行(xing)分担率。

（十(shi)八）创(chuang)(chuang)建(jian)绿(lv)(lv)色低碳公(gong)共(gong)机(ji)构(gou)。探(tan)索建(jian)立国有企(qi)业绿(lv)(lv)色采(cai)购制度，引(yin)导国有企(qi)业优先采(cai)购和(he)使用绿(lv)(lv)色产品(pin)及服务。将推广使用资源综合利(li)用产品(pin)纳入节约(yue)型机(ji)关、绿(lv)(lv)色学(xue)校等(deng)(deng)绿(lv)(lv)色生(sheng)活创(chuang)(chuang)建(jian)行动。鼓励党政(zheng)机(ji)关和(he)学(xue)校、医院等(deng)(deng)公(gong)共(gong)机(ji)构(gou)优先采(cai)购秸秆环保板(ban)材等(deng)(deng)资源综合利(li)用产品(pin)。推动公(gong)共(gong)机(ji)构(gou)开展低碳引(yin)领、绿(lv)(lv)色化改造、可(ke)再生(sheng)能源替(ti)代、节水护水、生(sheng)活垃圾分类、反食品(pin)浪费、绿(lv)(lv)色办公(gong)、绿(lv)(lv)色生(sheng)活方式等(deng)(deng)绿(lv)(lv)色低碳转(zhuan)型行动。建(jian)设公(gong)共(gong)机(ji)构(gou)节约(yue)能源资源标准(zhun)体系(xi)。到2025年，力争80%以(yi)上(shang)的县级及以(yi)上(shang)党政(zheng)机(ji)关达到节约(yue)型机(ji)关创(chuang)(chuang)建(jian)要(yao)求。

六、构建市场导向的绿色技术创新体系

（十(shi)九）加(jia)大(da)绿色(se)技术(shu)研发(fa)力(li)度。适(shi)度超前(qian)布(bu)局碳(tan)达峰(feng)碳(tan)中(zhong)和相关省级重(zhong)大(da)科技基(ji)础设施和技术(shu)创新平台(tai)，持续推进绿色(se)低碳(tan)关键核心技术(shu)攻关工程。瞄准能效(xiao)水效(xiao)提升、减(jian)碳(tan)减(jian)污协同(tong)技术(shu)、煤炭清洁(jie)利用技术(shu)，着力(li)推进数字(zi)化(hua)与低碳(tan)化(hua)协同(tong)的分布(bu)式能源(yuan)系(xi)统支撑技术(shu)，工业、交通、建筑、农业等(deng)重(zhong)点领域的近零排放(fang)技术(shu)，生(sheng)态(tai)系(xi)统固碳(tan)增汇技术(shu)，二(er)氧化(hua)碳(tan)捕集、封(feng)存及(ji)资源(yuan)化(hua)利用等(deng)前(qian)沿技术(shu)研发(fa)攻关。

（二(er)十）推进(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)创(chuang)新成果转化(hua)(hua)。强化(hua)(hua)企业(ye)绿(lv)色技(ji)(ji)(ji)术(shu)创(chuang)新主体地位(wei)，培育绿(lv)色技(ji)(ji)(ji)术(shu)领(ling)域龙(long)头(tou)企业(ye)，支持企业(ye)承担省级(ji)绿(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)重大科(ke)技(ji)(ji)(ji)项目，鼓(gu)励相(xiang)关(guan)设施、数(shu)据、检测等资源开(kai)放共享。推动各行(xing)业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)装(zhuang)备绿(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)升(sheng)级(ji)。实(shi)施一(yi)批绿(lv)色低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)术(shu)示(shi)范工(gong)程，支持首台（套(tao)）绿(lv)色技(ji)(ji)(ji)术(shu)创(chuang)新装(zhuang)备示(shi)范应用(yong)。推动能(neng)源结构(gou)清洁化(hua)(hua)、能(neng)源利用(yong)高(gao)效(xiao)化(hua)(hua)、能(neng)源消费电(dian)气(qi)化(hua)(hua)、碳(tan)(tan)(tan)汇交易(yi)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)，在电(dian)力系统零(ling)排放技(ji)(ji)(ji)术(shu)、绿(lv)色建筑(zhu)和(he)智(zhi)慧交通零(ling)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)术(shu)等重点领(ling)域，加快促进(jin)产学研用(yong)融合。

七、完善绿色低碳循环发展政策支持

（二十一）健全绿(lv)色价(jia)格收费制(zhi)(zhi)度。加(jia)快推进农业水(shui)价(jia)综合(he)改革。继续执行(xing)并完(wan)善居民(min)阶梯电(dian)(dian)(dian)价(jia)、气价(jia)、水(shui)价(jia)制(zhi)(zhi)度。健全节能环保电(dian)(dian)(dian)价(jia)机制(zhi)(zhi)，完(wan)善实行(xing)两部制(zhi)(zhi)电(dian)(dian)(dian)价(jia)的污水(shui)处(chu)理企业用电(dian)(dian)(dian)、电(dian)(dian)(dian)动汽车集中式充换(huan)电(dian)(dian)(dian)设施(shi)用电(dian)(dian)(dian)、港口岸电(dian)(dian)(dian)运营(ying)商(shang)用电(dian)(dian)(dian)免收基本(ben)电(dian)(dian)(dian)费政(zheng)策，落实垃圾焚(fen)烧发电(dian)(dian)(dian)价(jia)格政(zheng)策。

（二(er)十二(er)）加大财税(shui)(shui)扶持力度(du)。落实国家节能节水和(he)环保、绿色(se)能源、资源综合利用、小规(gui)模(mo)纳税(shui)(shui)人增值税(shui)(shui)优惠(hui)(hui)等(deng)税(shui)(shui)收优惠(hui)(hui)政策，对(dui)符合绿色(se)产业(ye)(ye)和(he)绿色(se)技(ji)术政策要求的相关企业(ye)(ye)依法(fa)给予税(shui)(shui)收优惠(hui)(hui)。完善秸秆资源台账制(zhi)度(du)，探索耕地地力保护补贴发放与耕地地力保护行(xing)为相挂钩(gou)的有(you)效机制(zhi)。

（二十三(san)）大力发(fa)展绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)。结合聚力打造(zao)“三(san)张(zhang)牌”，积(ji)极争(zheng)取国家绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)发(fa)展基金(jin)(jin)支持(chi)，创新绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)产品和(he)服(fu)务(wu)。深化政金(jin)(jin)合作，引导金(jin)(jin)融(rong)机构支持(chi)绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)环保企业(ye)(ye)发(fa)展。推动(dong)符(fu)合条(tiao)件的(de)(de)绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)环保企业(ye)(ye)上市(shi)、到(dao)新三(san)板和(he)云南省股权交(jiao)易中心挂牌融(rong)资，推动(dong)符(fu)合条(tiao)件的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)机构发(fa)行绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)债(zhai)(zhai)券，鼓励符(fu)合条(tiao)件的(de)(de)企业(ye)(ye)发(fa)行绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)债(zhai)(zhai)券，不断提升资本市(shi)场服(fu)务(wu)全省绿(lv)(lv)色(se)(se)(se)产业(ye)(ye)发(fa)展的(de)(de)能力和(he)水平(ping)。

（二十四）完善(shan)绿(lv)(lv)色标(biao)准、绿(lv)(lv)色认(ren)证(zheng)(zheng)和(he)统计监测(ce)体系。推动高(gao)原特色农产(chan)(chan)品(pin)、地理标(biao)识(shi)产(chan)(chan)品(pin)等(deng)绿(lv)(lv)色产(chan)(chan)品(pin)认(ren)证(zheng)(zheng)和(he)服务认(ren)证(zheng)(zheng)，加强(qiang)对服务认(ren)证(zheng)(zheng)、绿(lv)(lv)色产(chan)(chan)品(pin)认(ren)证(zheng)(zheng)和(he)绿(lv)(lv)色产(chan)(chan)品(pin)标(biao)识(shi)使用的监管，定期(qi)发(fa)布有机产(chan)(chan)品(pin)认(ren)证(zheng)(zheng)信(xin)息(xi)，完善(shan)认(ren)证(zheng)(zheng)机构信(xin)用监管机制，从严(yan)查处(chu)有关认(ren)证(zheng)(zheng)违(wei)法行为。加强(qiang)节能环保、清洁生产(chan)(chan)、清洁能源等(deng)领域统计监测(ce)，持续(xu)加强(qiang)碳排放总(zong)量控(kong)制、能源计量监督管理和(he)生态(tai)环境监测(ce)网络建设(she)力度，强(qiang)化(hua)统计信(xin)息(xi)共享(xiang)。

八、加强组织实施

（二十五）抓好(hao)贯彻落实(shi)和宣传引(yin)导

各(ge)州、市要(yao)充(chong)分认识建立健全(quan)绿(lv)(lv)(lv)色(se)低碳循环发展(zhan)经济(ji)体(ti)系(xi)和(he)经济(ji)社会绿(lv)(lv)(lv)色(se)转型(xing)(xing)的(de)艰巨性(xing)、重要(yao)性(xing)和(he)紧迫性(xing)，将(jiang)其作为(wei)(wei)高质量发展(zhan)的(de)重要(yao)内容，狠抓落实，确保行动计划各(ge)项措(cuo)施(shi)落地见效。省直各(ge)部(bu)门要(yao)齐抓共管、协同(tong)发力，省发展(zhan)改革委要(yao)强(qiang)(qiang)化统筹(chou)，会同(tong)有关部(bu)门进(jin)一步项目化、责任(ren)化、时限化任(ren)务清(qing)单(dan)，加(jia)强(qiang)(qiang)督促指导(dao)，进(jin)一步压实工作责任(ren)，及时总(zong)结可复制、可推广的(de)制度和(he)模式，重大情况及时向省委、省政府(fu)请示报告(gao)。各(ge)类新闻媒体(ti)要(yao)大力宣传(chuan)绿(lv)(lv)(lv)色(se)发展(zhan)的(de)显著成(cheng)效和(he)先进(jin)典型(xing)(xing)，倡导(dao)绿(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)活习(xi)惯，适时曝光负面典型(xing)(xing)，为(wei)(wei)绿(lv)(lv)(lv)色(se)发展(zhan)营(ying)造良好(hao)舆(yu)论(lun)氛围。